为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于“打造法治化、国际化、便利化营商环境”的总体要求，海口国家高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)探索全面实施“企业秘书”(为公司可以提供全生命周期优质服务的服务专员)制度，制定发布了《海口国家高新区企业秘书服务规范化文件》，为海口国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)的企业量身定制了“企业秘书”，明确以企业实际的需求为出发点和落脚点，提供体系化、清单化、规范化、标准化的全生命周期专业服务，管委会实现从“管理者”到“服务员”的转变。

  (一)明确惠企服务目标，建立服务的品质标准保障体系。管委会学习借鉴香港方便营商咨询委员会“精明规管计划”和“营商联络小组”制度设计，为入园企业和建设项目量身定做“企业秘书”。一是建立首问负责制。为有很大成效避免企业办事过程中遇到部门间推诿扯皮、办事拖沓、办不成事等问题，管委会建立了问题处理“三直”机制，企业诉求直达“企业秘书”、“企业秘书”直通业务部门转办企业诉求、“企业秘书”直线联系管委会班子成员，企业的诉求只需找“企业秘书”即可解决。二是建立监督反馈机制。管委会畅通投诉反馈通道，企业可将处理问题情况及时反馈管委会，管委会可随时对“企业秘书”履职情况做考核评价，做到企业投诉有门，“企业秘书”有错或不称职可以更换。

  (二)关注企业需求全链条，实现服务清单化规范化。一是搭建企业“全链条”服务需求体系。围绕招商引资、项目建设、管理运营和创新创业四个模块，梳理出需要“企业秘书”协助办理的11个主题高频事项，为高新区公司可以提供全覆盖、菜单式服务。二是规范“企业秘书”服务事项。梳理事权归属，对于清单内事项，依据问题类型分为“咨询类”“帮办代办类”“催办类”“疑难类”，严格执行匹配规范性流程和服务细节标准化，确保“不分秘书、不分企业、不分事项”，“企业秘书”的每一次服务都能达到同等质量。

  (三)拓宽政企沟通渠道，多措并举满足企业实际的需求。完善“企业秘书”“电话热线”等渠道，高新区公司能够通过直接联系“企业秘书”，拟入园企业可通过全球招商热线渠道进行问题沟通及咨询，有效拓宽政企沟通渠道。

  (一)项目开工建设投产提速。管委会推行的“企业秘书”+全程介入规划设计服务改革，累计服务高新区建设项目120余个，结合高新区“极简审批+客户服务平台1.0”、“秒批秒办”、临时用地行政审批改革等审批改革措施，施工前审批速度提升90%以上。如：裕同项目当年即完成洽谈、签约、挂地、开工、试投产，刷新了“海口速度”;博科项目成为“拿地即开工”试点项目;长安二期、药谷安居型商品房等项目相继实现拿地即开工。截止2021年底，2021年上半年落地项目全部开工，全年固定资产投资同比增长36.3%，完成额创历史新高。

  (二)助力产业建设提质增效。高新区通过“企业秘书、电话热线”等多渠道收集和协调满足高新区企业需求，不断为企业经营保驾护航。2021年，高新区营业收入同比增长11.7%;高新区高企总数达177家，高企数量占全市、全省比重分别达到22%、15%;2021年新增注册企业较2020年全年增长117.62%。

  (三)规范化服务水准不断提升。高新区打造标准化、规范化的“企业秘书”综合服务制度，有效解决了原有政企沟通方式间存在的服务范围不明确、问题反馈不通畅、处理转办不及时的问题，极大的提升了招商企业、高新区企业的体验感和获得感，有效推进项目建设及整体营商环境优化。2021年以来，高新区共7次动态调整印发《海口国家高新区企业秘书分工表》，为高新区127家企业、163个项目量身定做58名管委会中层以上干部担任企业秘书，扮演好政策讲解员、审批代办员、困难协调员、高新区招商员角色，全方位做好跟踪服务工作。